2016全球(银川)TMF智慧城市峰会刚刚落下帷幕，有“智慧银川‘设计师’”之称的银川市副市长郭柏春日前在接受第一财经记者采访时表示，银川市2016年将建成100个“智慧城市小区”。
峰会期间，记者受邀参观智慧银川建设的样板小区“未来城社区”，从APP网上商品交易并配送到小区、居民医疗健康智能检测及大数据连接医疗资源，到小区环境智能监测和小区安全，基于大数据收集和利用、最新网络，未来的社区有望真正实现“智能无所不在”。
据悉，银川市2013年进入住建部确定的国家智慧城市试点名单，以“未来城社区”为蓝本，银川已打造拥有多项智能配套服务的20个“智慧城市小区”，并将在未来几年内进行复制和推广。
除了建设民生精细化、服务智能化的智慧小区，银川在产业融合发展、城市立体管理、政府行政化创新等方面，从居民到社区、工厂、交通、政府政务，都进行了“智慧城市”的顶层设计和具体实践。
“银川目前正处在从智慧城市2.0向智慧城市3.0过渡的过程当中。”中兴通讯高级副总裁陈杰在接受第一财经记者采访时表示。
陈杰认为，从具有工业化特征的1.0时代，到通过共享资源实现多方联通的2.0时代，“智慧城市”建设正在围绕大数据技术实现更方便和全面的联系，进入3.0时代。未来，万物互联、泛在智能、虚实结合将无处不在。
“智慧城市”建设中，做到大数据共享及让产业受益是其中的难点，这也导致目前部分地方智慧城市建设仍停留在方案和蓝图上。
在大数据共享和开放方面，政府数据共享、政府数据开放既是其中需要突破的难点，地方政府推进“智慧城市”建设中，政府数据的共享和开放也能在相当程度上起到示范效应。
去年9月，国务院印发《促进大数据发展行动纲要》，提出信用、交通、医疗、卫生、就业、社保、地理、文化、教育、科技、资源、农业、环境、安监、金融、质量、统计、气象、海洋、企业登记监管等民生保障服务相关领域的政府数据集在2020年底以前逐步实现向社会开放。
郭柏春在接受第一财经记者采访时表示，银川正在分三步走渐进实现政府数据开放，第一步是实现各部门数据的归集和集中，第二步做到政府各部门数据共享，第三步做到政府数据逐步对社会开放。
面对各个委办局分散无法形成大数据归集现状，去年7月，银川市实现政府各部门数据“强行”整合，并在今年进行了相关立法保障。9月1日，银川出台了全国首部关于智慧城市建设促进的地方性法规——《银川市智慧城市建设促进条例》，10月1日将正式实施。
“‘智慧城市’能够长久持续下去，顶层设计和立法都非常关键。银川市进行了法律保护，进行了标准化，给使用数据的人带来效益，同时给提供数据的人带来回报，我觉得非常重要。”陈杰对记者说。
据郭柏春介绍，银川市已专门成立一个大数据监管局，制定涉及政府数据、企业数据、个人数据的大数据收集和使用相关安全规范。
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